EKO_20_Fiskalni-politika

up:: ↑ / G7 nav:: ⇐ / ⇒

---

20) Fiskální politika

( Fiskální politika (nástroje, cíle, nositel), expanzivní, restriktivní. Veřejný a státní rozpočet, příjmy a výdaje. Mandatorní a nemandatorní výdaje státního rozpočtu. Lafferova křivka. Stav a vývoj příjmů a výdajů SR v ČR. Zadlužení ČR. )

• Fiskální politika
  • = Ovlivňování ekonomiky státu skrze příjmy a výdaje státního rozpočtu.
  • Nositel: Vláda (Ministerstvo financí)
  • Cíle:
    • Stabilní růst $HDP$
    • Nízká míra nezaměstnanosti.
    • Nízká míra inflace.
    • Pokles zadlužení / vyrovnaná platební bilance.
• Nástroje fiskální politiky
  • 1. Vestavěné stabilizátory:
    • Působí automaticky, permanentně (tlumí výkyvy cyklu).
    • ( podpora v nezaměstnanosti, progresivní daně, státní výkup zemědělských přebytků )
  • 2. Záměrná (diskreční) opatření:
    • Jednorázová rozhodnutí vlády k řešení aktuálních problémů.
    • ( změna daňových sazeb, změna výše vládních výdajů, investiční pobídky )
      • ( Stimulus check )
• Typy fiskální politiky
  • Expanzivní: ($\uparrow G,\downarrow T$)
    • Cíl: Podpora ekonomiky, snížení nezaměstnanosti.
    • Nástroje: Snížení daní, zvýšení vládních výdajů.
    • Důsledek: $\uparrow$ Poptávky $\to$ $\uparrow$ Produkce, ale riziko $\uparrow$ Inflace a $\uparrow$ Deficitu.
  • Restriktivní: ($\downarrow G,\uparrow T$)
    • Cíl: Útlum přehřáté ekonomiky, snížení inflace.
    • Nástroje: Zvýšení daní, snížení výdajů.
    • Důsledek: $\downarrow$ Poptávky $\to$ $\downarrow$ Inflace, ale riziko $\uparrow$ Nezaměstnanosti.
• Veřejný vs. Státní rozpočet
  • Veřejný rozpočet: Širší pojem.
    • Zahrnuje: Státní rozpočet + rozpočty krajů a obcí + rozpočty státních fondů (zdravotní pojišťovny, školy).
  • Státní rozpočet (SR):
    • Plán finančního hospodaření státu na kalendářní rok (zákon).
    • Saldo SR:
      • Vyrovnaný: Příjmy = Výdaje.
      • Přbytkový: Příjmy > Výdaje.
      • Schodkový (deficit): Příjmy < Výdaje.
• Struktura rozpočtu
  • Příjmy:
    • Daňové: ( DPH, daň z příjmu FO/PO, spotřební daně ) – tvoří většinu.
    • Pojistné: ( Sociální a zdravotní pojištění ).
    • Nedaňové: ( Cla, poplatky, příjmy z EU fondů ).
  • Výdaje:
    • Transfery: Platby bez protislužby ( důchody, dávky ).
    • Vládní nákupy statků a služeb ($G$): ( silnice, obrana, platy učitelů ).
    • Obsluha státního dluhu: ( úroky z dluhopisů ).
• Mandatorní a nemandatorní výdaje
  • Mandatorní: (povinné)
    • Stát je musí hradit ze zákona (bez ohledu na výši příjmů).
    • Tvoří většinu výdajů SR (v ČR vysoký podíl, “tuhost” rozpočtu).
    • ( důchody, sociální dávky, platba za státní pojištěnce, obsluha dluhu ).
  • Nemandatorní:
    • Stát je nemusí realizovat, záleží na rozhodnutí vlády a situaci.
    • ( investice do infrastruktury, věda a výzkum, rozvojové projekty, armádní nákupy ).
• Lafferova křivka
  • Zobrazuje vztah mezi daňovou sazbou ($t$) a daňovým výnosem ($T$).
  • Tvar obráceného U.
  • Princip:
    • S růstem sazby daně výnos nejprve roste.
    • Po překročení Lafferova bodu výnos klesá (lidé přestávají pracovat, daňové úniky, šedá ekonomika).
    • Závěr: Nižší daně mohou někdy vést k vyššímu výběru.
  • graf
    • 
      • 
• Stav v ČR (aktuální kontext)
  • Saldo: Dlouhodobě schodkové (deficitní).
    • ( Strukturální deficit = deficit i kdyby ekonomika šlapala naplno ).
  • Státní dluh:
    • Vzniká kumulací ročních deficitů.
    • Financuje se vydáváním státních dluhopisů.
    • Aktuální trend: Snaha o konsolidaci (snižování schodku), ale dluh v absolutní hodnotě roste.

Link to original

---